二人回到下夷县，县令青汲正在县府借酒消愁，听到二人回来的消息。
青汲问县役：“他们是如何回来的？”
县役说：“他二人是走回来的，似乎还被训斥哭过。”
一个十六七岁的娃娃，把二三十岁的人训斥哭了，说她拿刀架在脖子上把人吓哭了还可信，说她把人训哭了……青汲醉醺醺仰头轻笑，他真不知该不该信。
但无论他信或不信，芮氏二人前脚刚到，长安君的使者后脚就来了，青汲也只能放下酒坛，出门与众人跪迎君命。
长安君罚了芮氏二人两个月的俸禄，并诏县令青汲到春邑郡府，芮氏二人也向青汲行礼赔罪，表示承认过失。
青汲还有些不可置信，芮氏向来自认天神血脉，眼高于顶，连长安君也是芮氏血脉，他们竟会向他道歉？
青汲收到诏命，以为齐恕要将他训斥一番，心情百结地赶到郡府，齐恕却备下酒宴招待青汲，酒宴三巡后，青汲已有了醉意。
齐恕有伤在身，酒量又差，酒被换成水，“酒”过三巡还毫无醉意。
齐恕挥退乐舞的优伶，亲自走到青汲面前，“汲县令，你受委屈了，我敬你一杯。”
齐恕以水代酒，敬青汲一杯，青汲只是客客气气地喝了酒，并未有什么说辞。
齐恕见他不肯吐露心声，索性坐到他身旁，安抚道：“你率族人降齐，他们骂你是叛徒，软骨头，是齐人的猎犬，可我心里清楚，子汲并非软骨头，他其实最有骨气，只是深爱自己的族人，不愿见族人被屠戮丧命。因为他从不曾像那些到我面前搬弄口舌的小人一样摇尾乞怜，他甚至不曾向我——他的君主，真正低过一次头，哪怕受了天大的委屈，也不肯来找我哭一哭，不肯叫我一声君上。”
“我让芮氏去下夷县担任县官，你心寒，齐人治理青族，是因为青族降齐了，可芮氏凭何也跑到青族去张牙舞爪颐指气使？”
“所以我训斥了他们，罚了他们的俸禄，让他们给你赔罪，我找你来，一是为我的任人有失向你道歉，二是想问问你的看法，是否要撤掉他们，重新选人任职？”
青汲不信她会撤掉芮氏二人，将青族教给青氏自治。
齐恕道：“我知道，你觉得我现在是芮族后主，向着自己的族人，把他们当自己人，把青族当外人。我不瞒你，确实如此，芮族自打认了我做后主，确实比青族听话，三县同时设立，上夷县三万多子民，户籍已登记过半，青族两万五千多人，至今交到郡府存档的户籍只有五千人，我很难不认为，青族对我的政令阳奉阴违。”
“但是我告诉你，我不仅是芮族的后主，我还是齐国的长安君，从我去年冬天来到东夷，我就只有一个想法，我要拿下这里，让他们乖乖的向我跪拜，就像齐国万民向我父王叩首一样，不管是芮族还是青族，不管是投降还是归附，我只要听话的臣民。”
“从你劝服你的族人投降，我就认为你是个识时务的聪明人，你有能力劝服你的族人，也知道什么是好什么不好，所以我让你做下夷县的县令。”
“我不明白，归降齐国有什么不好的，人活一口气，这口气可不是要赌气，归降齐国，我也不曾奴役你们，好好的听话，自有好日子过，他们不明白所以骂你，而我，又让芮氏去任官，欺负了你。”
“子汲，你受委屈了，我向你赔罪。”
齐恕从他的案上拿起酒，给自己斟了一樽，当真喝下去了。
“只要你能治理好青族，我可以答应你，撤掉芮氏二人，让你自己选任属官。”
青汲本就醉意熏熏，此时听到齐恕说出他的想法，又向他赔罪，当即就忍不住情绪外露，眼眶湿润。
他幽怨地看了齐恕一眼，似委屈极了。
他双眼迷离，眼眶湿润，语气带着酒劲，飘忽地说：“君上，你真漂亮，两只眼睛亮亮的，直看到人心里去，你的心思也漂亮，五彩斑斓的。”
“我以为你会把刀架在我们的脖子上，逼迫我们臣服，可你没有。”
“你想要安抚芮族，就给他们多加官职，让芮族以为和你是一路人，死心塌地的为你效忠，你觉得青族阳奉阴违，就让芮氏来任官，你只用两个人，就挑拨了两族的矛盾，委屈了青族子民，等我们打起来了，又出来主持公道。”
“你训斥了芮氏，又请我来喝酒，说的话还如此好听。”
“你什么都知道，还偏故意这样做，正如你知道，人的委屈一旦被看见，泪水就如洪水决堤，可是你还是要看我哭。”
他说着，两行清泪流下，清俊的脸庞因这泪痕而显得支离破碎，眼泪汪汪的，让人心疼极了。
他抬起袖子，轻轻拭泪，给自己倒了一樽酒，举起酒樽面朝齐恕长跪，似倔强不屈地说：“你成功了，我会回去治理好下夷县，待君上看到青族的顺服之心，请君上将芮氏退还。”
他说着，将手上的酒一饮而尽，因为喝得急，还呛住了，顿时不停咳嗽。
齐恕忙扶住他，为他拍了拍背，“子汲喝慢点。”
等他咳顺了，齐恕才把手从他臂上收回，青汲手臂上一阵温热后又一阵清凉空落。
齐恕笑道：“那我便静候子汲佳音，齐律在下夷县遍布施行之日，便是下夷县交由子汲做主之时。”
齐恕留醉酒的青汲在郡府歇了一夜，次日用她的车驾兼半副仪仗将青汲送回去，并赏赐了百金。
送走青汲，齐恕才将公子衡叫来，没有别的嘱咐，就是姐弟而人吃了顿饭，寒暄了几句，问他在下夷县过得好不好，齐衡摸不着头脑，只一味憨笑，高兴地表示自己在下夷县挺好的，吃完饭才将他送走。
做完这一切，齐恕又继续与蓬阳嘉处理政务。
齐恕笑道，“当日师傅教我，君王之道，乃用人之道，为王者不必事必躬亲，也不必有盖世之智谋，会用人才配夺天下，今兹处事，妥当否？”
她所做的一切，蓬阳嘉看在眼里，心中有慰，“用人之道，在知人、善任、操纵人心。公子已初显识人用人之能。”
“臣本以为，公子此番用兵，乃是在东夷受辱，怒而兴师，率两千之众贸然出兵，虽写信给公子，其实心里已经做好等公子失败后借机教导公子的准备……”
“可是我胜了。”齐恕毫不掩饰她的得意。
蓬阳嘉含笑点头：“是臣轻视了公子。公子胜了，不过臣还是要提醒公子，‘善为士者不武，善战者不怒，善胜敌者不与，善用人者为之下，此不争之德，用人之力，配天古之极’。”
“公子性情反复，喜则形于色，怒而好杀，奋起则志在天下，临决又反复畏缩。一个君王，不宜将喜怒都挂在脸上，让臣下猜度出喜恶，否则必有臣下逢君之喜逢君之恶；凡做决策，不宜朝令夕改，反复徘徊，更不可带着情绪下决断，必剥离于喜怒嗔痴，合于利则动，不合于利则止；君虽为上，然使臣必以谦以礼，乃可得臣之忠劳。”
齐恕垂眸受训，聆听教诲，又问：“前，师傅教我以无礼，而今又教我以礼，何意？”
蓬阳嘉笑曰：“前教无礼，乃是立君之心，后教有礼，说到底，也是操纵人心，公子，世说纷纭，我不欲教公子习成我一人的门徒，三千大道，供君择选，唯愿君日夜惕厉。”
齐恕沉默不语。
片刻又问：“公子如今权同尉将军，有五万兵力的调度权，东夷一战，只用了两千精骑，臣想问君上，若有五万兵在手，要如何治军调度？”
齐恕放下手上的简册，对上蓬阳嘉的笑，道：“师傅教我。”
蓬阳嘉道：“统兵，不是兵拿给你就能用的，两千兵公子能自如的指挥调度，这离不开固城将军和精骑将军们的配合，若是两万兵呢？二十万兵呢？”
“乱世中，抛却民夫徭役不谈，一两千兵就能灭一小国，一两万兵就能割据一方，十万兵就足以立开国基业，从天地初开以来，有能力指挥二十万以上军队的将领少之又少。兵力的计算基于土地和人口，按照五人出一兵的计算，缙国、荆国，皆带甲百万，车千乘，骑万匹，秦滕齐程皆带甲数十万，兵车数百乘，骑数千匹。身为将帅和君主，要统率如此之多的兵力，平时要如何治军，战时要如何用兵，二十万人打起仗来，不自乱阵脚发生相互踩踏，马匹粮草供给得上，已十分不易，又要如何打胜仗，公子傅公孙斗或许教过公子，但公子可亲自到军中去看过？”
齐恕深吸一口气，叹道：“蓬阳师傅，饭要一口一口吃，路要一步一步走，师傅太心急了，这回不是一包迷药迷晕就把我扔到军中吧？”
头发花白但精神矍铄的老妇人蓬阳嘉爽朗地大笑，“不敢，这回公子有兵有权，臣可不敢了。”
想起当日蓬阳嘉迷晕他们，将他们扔在雪地里的事，齐恕怨怼地哼了一声，以示对蓬阳嘉的不满。
蓬阳师傅也不是什么周全人。
齐恕治理东郡，律法上，遵循齐国新法。
农事上，东郡地潟卤，人民寡，即盐碱地，地广人稀，不适宜耕种，未被收服前，不会造船从海上出海贸易，只能靠捕鱼打猎和种地为生，民风尚武，治国方略不适宜。被收服后，齐恕从泠都学宫将擅长改良土壤的农学博士庚黑调来，尝试改良土壤，寻找适合种植的物种。
商事上，东郡濒临大海，拥有丰富的鱼盐资源，齐恕则开设市，通商工之业。
盐，在齐恕上辈子的世界，是炎帝神农氏属下的一个部落首领——居住在山东潍坊一带的夙沙氏，通过熬煮海水析出白色晶体，从而发现的。此时代盐的发现也大类相同。
齐国坐拥海利，靠贩卖鱼盐获利，在东北部与东南部皆有盐场，但东北部多淡水河流注入，海水含盐量低，盐产不高；东南部夏半年多雨，冬半年日照短，也发展不了大型盐场。
东郡上夷县多山地丘陵，芮族后氏先祖就曾在大山中生存，以驱虫驯兽的本领征服族人，上夷县连绵的群山挡住了来自海滨的季风**，在下夷县有地势缓和适合晒盐的泥质海滩，风多雨少，十分适合作为盐场。
齐恕想做的事很多，可实施推行却很慢，比如光是设郡县首府、选任官吏、按户籍制度编户齐民就花费了相当漫长的时间。
三个县令一个县尉包括她长安君都十分年轻，东夷本就是女人统治，对女县令没什么偏见，但世人都以年龄来断定办事能力，做君主的年龄小，会主少国疑，做臣子的年龄小，叫做乳臭未干。总之就是少不更事，难当大任。所以政令推行缓慢。
但这是她们必须要经历的。
齐恕写信给齐王，向他讨要了几个有理政能力的臣子来任郡属官，协助蓬阳嘉处理政务。
她伤还没好全，也夙兴夜寐处理政事，忙碌月余，政务大体安定下来，她病倒了。