明皇后迟疑了一下，点了点头：“就按你说的办吧。”
祁晏看了她一会儿，起身行了个礼：“那我就让詹事府拟旨了。”
明皇后点了点头，然后看了陈瑞福一眼：“玉玺一直在御书房放着，林尧也一直在那边，我就不过去了。”
祁晏又向她行了个礼。
午膳过后，荀清在书房看了会儿账本，他将手边的事情处理的差不多了，就回了西面的起居室，结果一进去就看到坐在矮桌边上的祁晏，不由微微愣了一下。
祁晏正看着外面稀稀落落的秋雨发呆，听见身后的动静便回头看了他一眼。
荀清在他对面坐了下来，上上下下打量了他一下，视线最后落在他单薄的衣服上面，忍不住说道：“这几天天气越来越凉了，你怎么还是夏天的衣服。”
祁晏愣了一下，伸手摸了摸自己的衣袖，然后把披在最外面的黑色斗篷拢了拢，呐呐道：“这段时间事情太多，忘了。”
荀清迟疑了一下，说道：“我这边厚衣服倒是准备了几件，你要不先换上？”
虽然已经正式除服了，但是祁晏身为祁皇的长子，他一身黑色的衣服外面还是披着一件白色的大袖，然后又在白色大袖上面披着一件稍微厚实一些的黑色大袖，有白色的边角从他衣袖和袍角处露出来，看着和以前不太一样。
祁晏又摸了摸自己身上的衣服，摇了摇头道：“还不是太冷，就先不换了。”
荀清也就不再劝他，摸了摸桌子上面的茶壶，给他重新倒了一杯热茶。
祁晏自然而然的接了过来，捧在手上抱着，看着外面淅淅沥沥的雨水说道：“这两天的雨水倒是比较多，我过来的时候，沿途的叶子都落的差不多了。”
“再过几天就是霜降，天气也该冷了。”荀清看了看窗外，也给自己倒了一杯茶，像祁晏一样捧在手上抱着。
祁晏忽然低头看了他一眼，笑了一下：“清叔你生日也快到了。”
荀清握着茶杯的手微微顿了顿，扯着唇角笑了一下，没有说什么。
“去年说好要给你好好过个生日的，结果被北蛮的事情搅和了，今年倒是没什么事情，应该能松松快快的过个生日。”祁晏心中算了算这段时间的事情，肯定的说了一句。
荀清点了一下头：“年初酿的桃花酒，也差不多能启封了。”
祁晏摇了下头：“桃花酒等我生日的时候再喝吧，宫里面我爷爷酿的酒还有几坛，到时候我偷拿两坛出来，咱们喝个够。”
荀清眸子里面的暖意终于清晰了一点，点头说了句好。
祁晏喝了一口茶，终于把话引到了正题上：“我这次过来，是有件事情，想让清叔给参详参详。”
荀清心中一动，点了点头。
今天早朝上的那道圣旨现在已经在京都传遍了，他自然是不可能不知道的，第一条没什么可说的，新皇继位的时候一般都要大赦天下以示恩德，第三条却直接把早朝紫极殿上的重臣打击了个哑口无言，让他们想要挑刺的话一句都说不出口，以至于明皇后垂帘以及祁晏摄政的第二条，顺顺当当的就通过了。
而且，不管朝臣们最近这段时间在琢磨些什么，圣旨的最后两条都将他们彻底打醒了，让他们知道，即使祁晏现在被迫让出了皇位，他依旧是昭国的掌权人。
“朝中现在的局势清叔你也知道，朝臣和皇权两方并不平衡，甚至现在是朝臣压制着皇权，所以我想想个办法稍微平衡一下。”祁晏抿了一口茶，看着荀清漫不经心的说道。
荀清看着眼前云淡风轻的祁晏心里面一下子有些复杂，他微微垂着眸子，看着自己手上的茶杯，问道：“殿下打算怎么做？”
祁晏停顿了一下，缓缓说道：“目前有两个想法。第一个是准备效仿先朝，从朝中选四位辅政大臣出来，辅助祁环处理国政，等这段时间过了，他也大了，再想办法把国政要回来。”
他说完以后看了看荀清，见荀清微微皱着眉，就继续说道：“第二个我想的是，直接选十三位大臣出来，组成参议院，反正祁环现在还小，干脆把每天的早朝换成大朝和小朝，小朝每天在御书房举行，隔三天或者有特别重要的事情的时候，举行一次大朝。”
祁晏的这两个想法说的都非常粗糙，但是荀清和他在一起太长时间了，一听就知道他这两个想法下面暗藏的意思。
刚才也说了，现在是皇权弱，朝臣强，他现在的这两个想法，自然不会是继续向朝臣放权，而是想用这点权柄，以退为进，进一步平衡朝臣和皇权之间的关系。
当然，他们手上的皇权也确实要削弱一点，祁皇忽然驾崩以后，原来被皇家抓在手上的权柄，眼看着就不是他们兄弟两个能全部抓在手上的。
真要再强行集权，祁晏所有的退让都将一瞬间化为虚无。
“二桃杀三士。”荀清淡淡说了一句，既然皇权这边祁晏短时间没有增强的办法，只有想办法削弱朝臣们这边了，即使杀敌一千自损八百，也是可以接受的。
祁晏也不避讳，直接点了点头。
荀清一时间也有些为难，这件事情一个处理不好，祁晏让出来的这些权柄达不到目的不说，还很有可能让朝臣们顺着这点权柄进而蚕食掉其他。
祁晏估计也是没有十足的把握，所以才想找他参详参详。
荀清想了好一会儿，才说道：“殿下你自己估计也察觉到了，这两个想法，不管是哪一个，都牵扯太大。我倒是觉得，现在暂时还没有让出实权的必要。”
他看了看祁晏，继续说道：“其实还有一个比较适合现在局势的桃子，殿下你身在局中，估计没有想起来。”
祁晏微微愣了一下。
荀清也没有卖关子，直接说道：“帝师！”
祁晏心中一动，手指无意识的摩挲着茶杯，没有说话。
荀清看着他陷入沉思，就继续说道：“你刚才的那两个想法，触及到都是皇权的核心，如果你手上没有足够能制约他们的力量，现在就给出去，危险实在太大，而且一旦这段时间解不了朝臣和皇室的僵局，再需要你拿出点东西来的时候，因为现在一下子给的太多，很有可能你手上就更没有能拿出手的东西了。”
祁晏下意识的想把苏烬和鸽房的事情说出来，但是话到嘴边，他又险险忍住了，有些别扭的点了下头，避开了荀清的视线。
荀清似乎没有注意到他的神色变化，看了看他又说道：“而且帝师这个诱饵，也没有你想象中那么不堪。朝中现在反对你的人，还是以文臣居多。对他们来说，权势自然是比较重要的，但是声名也同样重要。帝师……就某一方面来说，算是天下文臣之首，又是原来的三公之一，虽然不能和你刚刚说的辅政大臣的权位相比，但是这会儿应该足够用了。”
“至于你的第二个想法……我觉得大小朝可以保留，参议院的编制就不必了，这个比辅政大臣的权位还要接近皇权核心，一旦你让出来，想要再收回去，可能性实在太低，不管你现在任命的究竟是谁，就这个官位来说，他们先是权臣之首，然后才会是祁氏的臣下。另外，我觉得大小朝的人选也没必要非要局限于哪几个人，太容易让某些朝臣们集权，而且，反正你也不过是想要撑过这段时间的乱局，而不是彻底放权，大可不必现在急着提拔什么人。”
荀清说完以后又喝了口茶。
苏烬手上的鸽房祁晏没说，荀清也就只能当它不存在。
而且即使祁晏说了，他知道他手上有这样一股势力能压制住朝臣，也会给他现在这个建议，新皇继位以后，朝臣和皇室真正的交锋才刚刚开始，远没有到亮底牌的时候。
祁晏沉默了一会儿，忽然苦笑了一下：“父皇活着的时候，我一直觉得他集权太重，没想到，这还不到一年，我就要想尽办法集权了。”
荀清也沉默了一瞬，轻轻抿了一下唇，没有说话。
祁晏又看着他笑了一下，只是眸子里面已经没有了刚才的阴霾：“清叔你刚才的建议我知道了，确实比我考虑的周全不少。而且，如果按照我的刚才的想法来，顾尚书他们估计都能看出来我是在伺机分化他们，一不小心，就是偷鸡不成蚀把米了。”
荀清摇了下头，说道：“你这是阳谋。即使他们看得出来，也不得不往这个圈套里钻。唯一可虑的只是，朝中那么多人，你一时半会儿估计分不清楚，谁是真正向着你的，谁又是混在你队伍里的细作。”
“知人知面不知心，我现在有点后悔没有在父皇活着的时候培植一些势力了。要不然也不至于弄到现在这样，坐困愁城。”祁晏轻哼了一声，语气依旧是漫不经心的。
荀清心中微颤，沉默的喝了一口茶。
祁晏也低头看着自己手上的茶杯，没有看见荀清的异样。