大燕以武开国，幅员辽阔，治政官员众多，每日从京都到地方，从朝堂到边境，明奏密折暗线，需要明棠一一过目的，何止数百余。
她早期勤政，身子也康健，大力削减掉个人清闲时间之后，勉强能做到批阅完整。
但后来身子垮了，心态也变了，就懒得再顾及各种周道。
朝廷养了那么多官员，又不是让他们吃干饭的，众人各司其职，合该为皇帝分忧解难，而不是把问题都呈在御前，让她一个人去呕心沥血。
先帝勤政，明棠由他一手带大，自幼肖父，学着承担起天大的责任。
死过一回才后知后觉地想到，先帝驾崩时才至不惑之年，在明家历代帝王里都算是短命的，多少也是带着些殚精竭虑，操劳过度的原因。
于是她发下诏书，命各州府、地方官员减少上奏频率，又要求奏文需简明凝练，最忌长篇大论却不得章要，尤其反复修饰其词，又难陈其意的，更要罚俸、仗责警示。
至于那些被从上京调到地方之后，生怕被皇帝忘记，三不五时就要上个请安折子找找存在感的官员，更是受到了明棠的特别关照。
常在御前侍奉的几个人都知道，陛下最烦的就是请安折，动辄上千字，篇幅长不说，又毫无意义可言，翻来覆去就是那些陈词，看得明棠头大。
但从前作为一个体恤下臣的君王，她不仅要逐字看完，还要一一批复，最后再发还到各地方，以表皇帝的仁义，同时也是一种收买人心的手段。
这手段她使了许多年，的确收获斐然，但同样也劳心伤神，可谓事无两全。
直到她死而复生，变了性子之后，也懒得再去经营这种相对平和的君臣关系，直接将上请安折最为频繁的几个官员一贬再贬，其余在官场里混迹已久的人精们自然就明白了她的意思，从此案上骤减，让明棠松了好大一口气。
时至今日，她已经许久再未见到长篇大论的请安奏折了。
这会儿明棠正召人在御书房议事，听着吏部尚书姚松岳上禀，又一心二用，随手翻起了案上已经分门别类整理好的奏折。
姚松岳恐她分神，就逐渐放缓了语速，没想到皇帝倒有几分神通，一面执笔批阅奏折，一面将他方才所禀的事点评了一遍，竟是分毫不差的。
他垂下眼来，愈加恭谨，拱手道：“朝中倒是还有不少储备官员，不过官职有限，若是再加上调任频繁，难免又惹出风闻来。”
“朝中储备官员，大多是勋贵之后，占着个位子吃皇粮罢了。”
明棠嗤笑一声，把批完的折子丢到一边，又另打开了一封，停下笔来抬眼看着姚松岳，淡淡道：“朕前段时间派钦差南下暗访，已经卓有成效，再过不久必要罢下一批尸位素餐的地方官员，倒时让他们走任补位就是。”
“这倒是有些于理不合了。”姚松岳皱起眉，露出为难神色。
大燕开国时留下了好一批陪着太-祖打江山的功臣，皆有封衔厚禄，后世子孙袭爵的袭爵，谋生的谋生，靠着个祖姓混日子的也有，颇受朝廷优待。
但后来人数越来越多，金山银山也扛不住挥霍，在文帝时期针对于此做出了一项改革，除直系承爵之外，其余每家各出一人，在朝中无职缺时可作为储备官员享有朝廷俸禄，若有职缺时，则各凭本事，可以得到直接补官的机会。
当然，也不会是什么掌握生杀的大官，更像是给闲人准备的铁饭碗罢了。
至于剩下的人，就没有捷径再走，若也想当官，只能和寻常百姓一样参加科举。
这项政策行之有效，虽然还是养了不少闲人，但相比从前已经算是节省不少了，所以一直延续到如今，朝中也一直蹲着一大批储备官员。
这些人不管怎么说都是功臣之后，早就在上京扎了根，所以从前也并未有过要把他们下发地方的例子，明棠骤然提出这么个想法，姚松岳就不太敢附和。
但明棠可不管这些，挑着眉头轻描淡写道：“从前没这个理儿，今后就有了。”
“陛下……”姚松岳还想劝她。
明棠却挥挥手，直接打断了他的进言，“有些人做储备能做一辈子，还不如去看看外面的世界，多增长些见闻，一辈子吃京都的水，能算得什么出息？”
她身子后仰，靠在了宽大的椅背上，继续开口道：“让他们先去做三年父母官，也好好审视一下自己，是否真是做官的料子。朕会怕人按时查访，若是做的好，自然有机会重回上京，若是做不好，他们自己还有脸回来见列祖列宗吗？”
见她言辞果断，分明是心意已决，姚松岳心下叹了口气，觉得自己也没必要再去说什么讨人嫌的话，就颔首应道：“微臣明白，改日就拟出章程来给陛下过目。”
明棠点点头，这事就算是定下了。
她伸手拿起案上被打开的奏折，随便看了两眼，眉头微皱，又往后翻了翻，才缓缓将眉头松开，眼尾微扬，露出些温和笑意来。
“恩州知州许善为，这两年治务如何？”明棠捏着折子，又看向了姚松岳。
“许善为？”姚松岳略加思忖，拱手道：“禀陛下，其人曾在京畿为官十余载，心有七窍，八面玲珑，为人处世极尽圆滑，反为先帝所不喜，觉得他不堪大用，便一直未有升迁。承启十五年，恩州官商勾结，狼狈为奸，欺压百姓，被一纸御状告到先帝面前，先帝大怒，便命彻查，由而牵扯出一桩大案，斩首尽百人，恩州一时大乱，无人可治。”
姚松岳说起一桩旧事，明棠抱着怀，微微颔首，听得认真。
她是承启十六年的时候才开始监国理政，对于前一年发生过的大事，先帝曾和她谈起过，但并未到究其根底的程度。而到她真正掌权之后，又堪称日理万机，昧旦晨兴，更无暇去翻阅卷宗，再谈及过去的事。
是以对于此事，她倒不如当时已经坐在吏部尚书之位的姚松岳清楚。
“当时朝中倒也有不少储备官员，但正如陛下所说，他们都是些只吃过京城水的勋贵子弟，哪里能摆得平动荡恩州？正在先帝愁眉不展之时，是许善为上书自荐，愿调任恩州，为先帝分忧，从此就一去不返了，尔来已有八年矣。”
姚松岳讲完旧事，不忘回复明棠的问题，“至于他治务如何，陛下且看今日恩州就是了。”
恩州位于江南一带，是茶盐重地，每年报税额度之巨甚至能敌过西北一大省府，也正因如此，有利当图，才惹出当年官商勾结的大案来。
明棠当然不会不清楚恩州的情况。
事实上，这块要地早在她登基之前，就早已平稳度过了那次动荡，一直到如今再未有风波，甚至在前年还报了一次新税之喜给她，让整个江南府都跟着沾了光。
许善为调任恩州知州，不出两年，就摆平了一切。
明棠若有所思地重新打开了手上的奏折，翻到最后一页，这封长篇大论，本该最触她霉头的请安折，也因最后的一句话，彻底变为了正对她心头的讨好。
案上那么多奏折，无论是敬禀政务，还是遥叩述职，文章末尾，都是问陛下安好。
从过去到如今，皆是如此。
唯有许善为，虽呈上的是最惹明棠厌烦的请安奏折，但在最后所缀的却是：微臣许善为，叩请陛下万岁圣安，皇后娘娘千岁。
他的确是个八面玲珑，滴水不漏的圆滑之人，明棠已经看出来了。
但根据姚松岳陈词，关于许善为此人，无论是性格还是能力方面，都绝对不止于此。
他有智慧，亦有担当，能窥人心，却不张扬，明事理，知进退。
知道先帝不喜欢他的为人，就自请调任，绝不眷恋上京繁华，哪怕依旧是多年再无升迁，也兢兢业业地把职务范围之内的事情做得很好。
直到如今，皇帝荒唐的名声绝不仅在上京城流传了，立后诏书一发，凡是大燕国境之内，都该知道她做了怎样天怒人怨，民愤迭起的一桩丑事。
许善为的折子在这种时候送上来，胆识所占据的空间，绝对是要比投机大的。
明棠心里逐渐有了计较。
姚松岳跪安之后，明棠写了个字条，让蒋正差人送去给李长敬。
这边蒋正刚出了门，明棠还没来得及再打开一封奏折，就听到他在外头咋咋呼呼地喊：“皇后娘娘，您怎么过来了？奴才这就进去禀报。”
而他再从外头进殿之后，才发现坐在御案之后的人已经起身走了下来，看也不看他一眼，径直走到门口，亲自将来人迎了进来。
“朕这里还有几封急件，批完后就能回寝宫了，你怎么还亲自过来一趟？”明棠牵住晏青染的手，带着一双笑眼，显然是心情大好。
蒋正左右看看，见她也不像要搭理自己的模样，就缩着脖子办事去了。
莲生把食盒放在一旁的桌子上，从其中取出一碗黑漆漆的汤药来，明棠嗅了嗅鼻子，也不用晏青染回答，就知道她们是来做什么的了。
果然见晏青染甩开了她的手，回身捧起药碗来，直接送到了她的面前。
“这是陛下的药，御医说趁热喝才好，莲生姐姐煎好之后我们就抓紧过来了，既然陛下现在没在忙，就赶快把它喝了吧，以免失了药性。”
晏青染的一双手，纤瘦柔婉，肤白胜雪，更衬得那碗药色极深，又配着一些直入鼻腔的酸涩味道，不用张口去尝，也能让人品出舌根发苦的滋味来。
明棠低眼看了一会儿，默默转过头去，闷声问：“宋瑾开的方子？”
莲生在一旁应了，忍着笑意道：“宋医正开的方子虽然古怪，但向来都是极有效用的，陛下用了这碗药，就不怕风寒入体了。”
“朕本来也没受什么风寒。”明棠说着话，忽觉嗓子眼儿发痒，忍不住咳嗽两声。
这可被人捉了个正着，晏青染把药碗往她面前又送了送，义正言辞道：“我都听出陛下嗓音有些低哑了，还是乖乖把药喝了吧，省得让人忧心。”
“谁忧心了？”明棠又笑起来，故意逗她：“是你为朕忧心了吗？”
晏青染抿了抿嘴角，面上冒出些热气来，别别扭扭地说：“若不是姐姐们告诉我，我才不知道陛下昨夜出去吹风了，更别说为陛下忧心。”
说到这里，她抬眼看向明棠，见她虽然神态还算精神，但眼下确实有些隐隐的暗色，不由得又心生愧疚，嗓音也随之软和了许多。
“快把药喝了吧。”她往前一步，就差把药碗送到明棠嘴边了。
明棠微微仰起头，躲过了药碗攻击，垂眼望着那碗黑乎乎的汤药，也不知在想什么。
她倒不是怕汤药苦涩，毕竟自她醒过来这几个月，什么滋味儿的药也没少喝，几乎要把舌头喝废了，到后来仰头豪饮，连眉头都不带眨一下。
晏青染或许还不够了解她，但是站在一旁的莲生瞧见了她的模样，就知道她定是又生出了什么坏心思，忍不住为皇后娘娘抱了几分同情。
果然瞬息之间，就见明棠变了脸色，耷拉着眉眼看向晏青染，明明是一张清贵至极的脸，这会儿却显出几分脆弱的可怜，就差挤出几滴眼泪来了。
她单手接过药碗，生怕累着晏青染的腕子，却并不送到嘴边，而是用另一只手牵住了晏青染的袖子，压低了声音问她：“这药看起来就苦得很，你给朕带蜜饯了吗？”
莲生闭了下眼，微微侧过身去，只恨不得能像闭上双眼一样将耳朵也闭上。
作者有话说
显示所有文的作话
第39章 问政