大昭国情比云中复杂得多，门阀世族的寿命甚至比王祚更为绵长。他们的势力根深蒂固，若不能审慎权衡各方利害，贸然变法更张，只怕会适得其反，治丝益棼！
朝廷在地方上威仪不彰，乡里间盘踞着众多豪强士绅与宗族势力。这些地头蛇能够横行乡里的本钱就是土地、粮草和壮丁。比起繁荣的商业，他们更关注弓马之威、尊卑之序。
有的大宗族聚族而居，甚至能做到上千人同炊共居。每个宗族之中都有一位比皇帝更**的男性族长。他们设置的私刑比大昭刑律还要残酷严苛。规矩森严，等级分明。如有必要时，宗族之内，甚至能拉出一支小军队！他们给新政的推行带来了很大阻力。
蓄意纵火烧杀钦差已经是他们很温柔的报复手段了。为了争夺田产，宗族之间械斗冲突，报复仇杀之事屡见不鲜，已成司空见惯。
就算朝廷真有魄力行均田之政，那些平头百姓哪敢接手？怕是今天收了地，明天就要横尸荒野了！
若要真正造福百姓，除非用雷霆手段予以镇压，不分良莠，但凡地主乡绅，尽数打散打落。再挑选极恶劣者族灭之，杀个人头滚滚，血流成河，方能以儆效尤，使天下震慑，莫敢不从！
然诚如月瞳所言，即便有意志刚强之人敢于冒着丧权失位的风险去做这件事，千难万险功成之后，百姓恐怕也不会感恩吧？这真是一件吃力不讨好的苦差！
自古史册所载，尽是王侯将相、龙子皇孙，百姓哪里懂得，自己并非龙庭权贵，而是碌碌蝼蚁？
月瞳缓声道：“偃州已施行轻徭薄赋之政，稻田赋税恢复至开国时的四十税一。若有农户将三成田地改种桑麻、茶棉、烟草、甘蔗等物，便可尽数蠲免赋税。”
言罢，她又说：“近年来商贸兴盛，白银流通日广。听闻太子有意在云中试行新法，以银钱代实物纳税。”
月绯听罢，道：“如今赋税不分田亩肥瘠、多寡，只按人头征收。若遇灾年，稻田歉收，农人连糊口都难，遑论完税？这四十税一的善政，怕不过是昙花一现。待三年后桑树成株产叶，这一政令差不多也该废止了吧！”
月绯觉得司承云现在就用钱币来代替实物交税未免太操之过急了。偃州还没有建立完善的贸易体系，尚未设置市易司等监督机构，这导致民间的交易很容易出现市价腾踊，贵贱无常的状况。
她说：“纵使农人勉力改种茶桑，也不过是零星几亩，难成气候。就譬如他们所产蚕茧，质地良莠不齐，难以遴选，纵使勉强上市，若逢市价起伏不定，怕还要赔上本钱。这般情形，你道他们如何能对改稻为桑之事有什么热情？”
月瞳道：“除却你所言，我还听闻，农人领取的苗种，皆由当地地主垫资，事后须偿还利息。”
此亦不出意料。月绯想起上回朝堂上他爹爹差点同李策打起来的糗事，道：“朝廷的钱袋子早就瘪了，满堂卿贵为军费之事闹得人仰马翻，脸都不要了！哪还有银子撒给农人买苗？”